الرئيسية
البرامج
السومرية نيوز
الرئيسية
آخر الاخبار
أبرز الاخبار
الفيديو
سياسة
مجالس المحافظات 2023
محليات
خاص السومرية
رياضة
أمن
دوليات
الساحة الفلسطينية
منوعات
للنساء فقط
تكنولوجيا
نتائج الامتحانات
فن وثقافة
إنفوغراف
أخبار الطقس
أخبار الأبراج
علم وعالم
كورونا اليوم
اقتصاد
الأبراج
Sumer Fm
32
o
بغداد
الاشعارات
البث المباشر
بالصورة
بالصوت
32
o
بغداد
الاشعارات
البث المباشر
بالصورة
بالصوت
الرئيسية
البرامج
السومرية نيوز
الرئيسية
آخر الاخبار
أبرز الاخبار
الفيديو
سياسة
مجالس المحافظات 2023
محليات
خاص السومرية
رياضة
أمن
دوليات
الساحة الفلسطينية
منوعات
للنساء فقط
تكنولوجيا
نتائج الامتحانات
فن وثقافة
إنفوغراف
أخبار الطقس
أخبار الأبراج
علم وعالم
كورونا اليوم
اقتصاد
الأبراج
Sumer Fm
البث المباشر
بالصورة
بالصوت
البث المباشر
البرامج
ترفيه
سياسة
مسلسلات
برامج سومر أف أم
رمضان السومرية
برامج سابقة
لقطات
جدول البرامج
التالي
Celebrity
من
05:30 PM
الى
06:30 PM
LIVE
السومرية نيوز
آخر الاخبار
أبرز الاخبار
الفيديو
سياسة
محليات
خاص السومرية
أمن
دوليات
منوعات
أخبار الأبراج
أخبار الطقس
إنفوغراف
فن وثقافة
نتائج الامتحانات
تكنولوجيا
للنساء فقط
علم وعالم
رياضة
اقتصاد
نائب بشأن ما حدث خلال جلسة اليوم: إساءة للمؤسسة التشريعية
المزيد
تفضيلاتي
الأبراج
حالة الطقس
إستفتاء
الترددات
اعلن معنا
SUMER FM
اتصل بنا
فرص العمل
سياسة الخصوصية
حقوق التأليف والنشر © 2024 Alsumaria.tv. جميع الحقوق محفوظة.
حمّل تطبيق السومرية
المصدر الاول لاخبار العراق
تفضيلاتي
الأبراج
حالة الطقس
الاستفتاءات
الترددات
اعلن معنا
اتصل بنا
فرص العمل
سياسة الخصوصية
حقوق التأليف والنشر ©
2024 Alsumaria.tv.
جميع الحقوق محفوظة.
البث المباشر
الرئيسية
البرامج
ترفيه
منوعات
مجتمع
رياضة
السومرية Kids
سياسة
مسلسلات
برامج سومر أف أم
رمضان سومر 2024
رمضان السومرية
رمضان 2024
رمضان 2023
رمضان 2022
رمضان 2021
رمضان 2020
برامج سابقة
لقطات
السومرية نيوز
آخر الاخبار
أبرز الاخبار
الفيديو
سياسة
مجالس المحافظات 2023
محليات
خاص السومرية
رياضة
أمن
دوليات
الساحة الفلسطينية
منوعات
للنساء فقط
تكنولوجيا
نتائج الامتحانات
فن وثقافة
إنفوغراف
أخبار الطقس
أخبار الأبراج
علم وعالم
كورونا اليوم
اقتصاد
الأبراج
جدول البرامج
تفضيلاتي
حالة الطقس
الاستفتاءات
الترددات
اعلن معنا
اتصل بنا
فرص العمل
سياسة الخصوصية
حقوق التأليف والنشر ©
2024 Alsumaria.tv.
https://www.alsumaria.tv/uploadImages/DocumentImages/Doc-P-471600-638337330040009621.jpg
مواد قانونية تختص بذلك.. ماذا تعرف عن جريمة استغلال المال العام بالدعاية الانتخابية؟
مجالس المحافظات 2023
2023-10-24 | 04:18
Alsumaria Tv
https://www.alsumaria.tv/authors
693 مشاهدة
السومرية نيوز – سياسة
تحدث القاضي حبيب إبراهيم حمادة، عن جريمة استغلال المال العام في الدعاية الانتخابية، وذلك في مقال نشره في صحيفة القضاء.
وقال حمادة، "كفل المشرع الدستوري حق المشاركة في الحياة السياسية لكافة المواطنين بوسائل متعددة، ومن ذلك حق المشاركة في الانتخابات العامة، اذ ورد النص صراحة في المادة (٢٠) من الدستور العراقي لسنة ٢٠٠٥ على أن (للمواطنين رجالا ونساء حق المشاركة في الشؤون العامة، والتمتع بالحقوق السياسية، بما فيها حق التصويت والانتخاب والترشيح)، باعتبار ان الانتخابات العامة هي الوسيلة المثلى التي تضمن مشاركة الشعب في ادارة شؤون السلطة والحكم في النظم الديمقراطية وتمثل تعبيرا حقيقيا عن إرادته تكريسا لمبدأ (الشعب مصدر السلطات)، الامر الذي كان سببا دافعا للمشرع في تنظيم العملية الانتخابية من خلال سن قانون انتخابي يتضمن عادة تحديد الاطر العامة للانتخابات والاسس القائمة عليها والضمانات القانونية لممارستها بحرية تامة دون ضغط او اكراه مع تضمين ذلك التشريع الحماية الجنائية للعملية الانتخابية من خلال تحديد الافعال التي تشوه صورتها وبيان العقوبة الواجب فرضها بحق المخالفين لأحكامها، سواء وقعت من قبل المرشح ذاته ام من قبل الناخب ام غيرهما".
وأضاف، "ويفترض ان تتم الانتخابات العامة في كل الدول بصورة حرة ونزيهة بعيدا عن اية شبهات وطبقا لأحكام القانون، الا ان الواقع العملي قد اثبت خلاف ذلك من خلال حصول العديد من الخروقات عند ممارسة الأفراد لحقهم الانتخابي، وذلك من خلال وقوع العديد من الافعال المخالفة لأحكام القانون الانتخابي وذلك ما يعرف بالجرائم الانتخابية بصورها المختلفة، الامر الذي دفع المشرع الجنائي الى اتباع سياسة جنائية محددة لحماية المصالح المهددة الجديرة بالحماية من خلال ايراده نصوصا بالتجريم والعقاب في القانون الانتخابي.
وبين ان "الجريمة الانتخابية تعرف لدى الفقه بأنها (الأفعال التي تؤدي الى المساس بالعملية الانتخابية في مراحلها المتعددة) او هي (عبارة عن فعل او الامتناع عن فعل من شأنه التأثير على حسن سير العملية الانتخابية سواء كان ذلك قبل موعد عملية الاقتراع كتعمد الشخص قيد اسمه او اسم غيره في جدول الانتخاب دون وجه حق او الاخلال بالقوانين التي تنظم عملية الدعاية الانتخابية او كان هذا الفعل معاصرا لعملية التصويت مثل استخدام القوة او التهديد والوعيد لمنع شخص او اكثر من ممارسة حق الانتخاب او تقديم رشوة للناخب او كان الفعل لاحقا لعملية التصويت مثل سرقة صناديق الاقتراع او إتلاف أو تزوير أوراق الانتخاب)".
وأوضح القاضي ان "الجريمة الانتخابية تقع عادة في فترة زمنية محدد وهي فترة إجراء الانتخابات المحددة من قبل المشرع، وهي على أنواع متعددة فهنالك الجرائم المرتكبة في مرحلة التحضير او الاعداد للانتخابات وهنالك الجرائم المرتكبة في مرحلة الدعاية او الحملة الانتخابية كما ان هنالك من الجرائم الواقعة اثناء عملية الاقتراع او بعدها، وقدر تعلق الأمر بالجرائم الانتخابية الواقعة خلال في مرحلة الدعاية الانتخابية فهي تقع بأشكال متعددة ومتنوعة ومنها جريمة استغلال المال العام واستعماله في تلك الدعاية من قبل المرشح للانتخابات او الحزب المنتمي له".
ولفت الى ان "الدعاية الانتخابية حق مكفول للمرشح تبدأ من تاريخ ايذان المفوضية العليا للانتخابات له ببدء حملته الانتخابية رسميا وتنتهي قبل (٢٤) اربع وعشرين ساعة من تاريخ اجراء الانتخابات عملا بأحكام المادة (٢٤) من قانون انتخابات مجلس النواب ومجالس المحافظات والاقضية المرقم (١٨) لسنة ٢٠١٨ المعدل بالقانون رقم (٤) لسنة ٢٠٢٣، وتتمثل بالوسائل والاساليب المشروعة المتبعة من قبل المرشح تجاه الناخبين بغية اقناعهم للحصول على اصواتهم اثناء عملية الاقتراع دون ضغط او اكراه على إرادتهم على ان يتم ذلك بأموال مشروعة".
وتابع، "وقد يحصل ان يبادر المرشح للانتخابات باستغلال المال العام في حملته الانتخابية، خاصة ان كان المرشح من الموظفين او المكلفين بخدمة عامة وذا مركز وظيفي او اداري يمكن من خلاله التأثير على ارادة الناخبين، اذ قد يبادر المذكور الى استغلال دائرته في اقامة المؤتمرات الانتخابية له فيها او استخدامه للعجلات او الاثاث او غيرها من الاشياء العائدة لها بذلك من خلال التصرفات السلبية التي برزت في الانتخابات السابقة بالشكل الذي يؤدي الى المساس بالمال العام وهو مال مملوك للدولة او احد اشخاصها المعنوية العامة والمخصص للمنفعة العامة بموجب احكام القانون، دون الاكتراث او الالتزام بالحماية التي اضفاها المشرع للمال العام والمتمثلة بالحماية الدستورية لها ، اذ ورد النص صراحة في المادة (٢٧) من الدستور العراقي لسنة ٢٠٠٥ على أن (اولا: للأموال العامة حرمة، وحمايتها واجب على كل مواطن. ثانيا: تنظم بقانون الاحكام الخاصة بحفظ املاك الدولة وادارتها وشروط التصرف فيها والحدود التي لا يجوز فيها النزول عن شيء من هذه الاموال)، والحماية المدنية المشار اليها في المادة (٧١) من القانون المدني العراقي رقم ٤٠ لسنة ١٩٥١ والمحددة بعدم جواز التصرف بالمال العام وعدم جواز تملكها بالتقادم وع.م جواز الحجز عليها ، اضافة للحماية الجزائية للمال العام الواردة في العديد من النصوص العقابية في قانون العقوبات رقم ١١١ لسنة ١٩٦٩".
وذكر حمادة ان "المشرع العراقي اشار صراحة في قانون انتخابات مجلس النواب ومجالس المحافظات والاقضية المشار اليه سلفا، الى عدم جواز استغلال المال العام في الدعاية الانتخابية للمرشحين، اذ منعت المادة (٢٧) منه من تنظيم او عقد المؤتمرات الانتخابية في الابنية التي تشغلها الوزارات او الجهات غير المرتبطة بوزارة، كما حظرت المادة (٢٨) من استعمال شعار الدولة الرسمي في الدعاية الانتخابية، بينما اشارت المادة (٢٩) الى عدم جواز استعمال موظفي الدولة نفوذهم الوظيفي او موارد الدولة او وسائلها او اجهزتها لصالح انفسهم او اي مرشح غيرهم بما في ذلك الاجهزة الامنية او العسكرية في الدعاية الانتخابية، في الوقت الذي اشارت المادة (٣١) إلى عدم جواز استخدام دوائر الدولة ودور العبادة بأية وسيلة كانت لأغراض الدعاية الانتخابية اضافة الى ما ورد عليه النص صراحة في المادة(٣٣) من القانون على ان (يحظر الإنفاق على الدعاية الانتخابية من المال العام او من الموازنة العامة الاتحادية المخصصة للوزارات او الجهات غير المرتبطة بوزارة او من اموال الوقف او من اموال الدعم الخارجي)".
واختتم القاضي بالقول، "واذا كان المشرع العراقي قد أشار صراحة في المواد المشار اليها اعلاه، الى منع استغلال المال العام في الدعاية الانتخابية للمرشحين للانتخابات العامة لمجلس النواب والمحافظات والاقضية، لكن اللافت للنظر أن القانون المذكور وان كان قد حدد الأفعال المخالفة لأحكام القانون الا انه لم يتم تحديد العقوبات الواجب فرضها عند ارتكاب احد تلك الأفعال وبنقص تشريعي واضح، الأمر الذي يجعل من تلك الأفعال مخالفة لأحكام القانون وغير معاقب عليها جزائيا في الوقت ذاته سيما أن المفوضية العليا للانتخابات قد اكتفت بوقت سابق بفرض العقوبة الإدارية فقط بحق احد المرشحين للانتخابات النيابية بإلغاء المصادقة عليه وحجب اصواته بسبب استخدامه للمال العام في حملته الانتخابية، وبالتالي كان لابد من معالجة ذلك النقص بإضافة نص تشريعي واضح يحدد العقوبات الواجب فرضها عند ارتكاب احد تلك الأفعال من جهة وممارسة الدوائر الرقابية الحكومية كهيأة النزاهة لدورها في الحفاظ على المال العام وعدم استغلاله لغايات شخصية".
>>
انضم الى قناة السومرية على
واتساب
سياسة
مجالس المحافظات 2023
+A
-A
الأكثر قراءة
الآن
48 ساعة
7 أيام
شهر
"إخفاء صدام".. فيلم وثائقي سيعرض في 14 دولة عربية وهذه قصته
فن وثقافة
31.01%
02:57 | 2024-05-18
"إخفاء صدام".. فيلم وثائقي سيعرض في 14 دولة عربية وهذه قصته
02:57 | 2024-05-18
خلافات وشجار بالايدي داخل قبة البرلمان (فيديو)
سياسة
29.15%
14:38 | 2024-05-18
خلافات وشجار بالايدي داخل قبة البرلمان (فيديو)
14:38 | 2024-05-18
اعتقال العقرب في العراق.. كيف توصل صحفي لمطلوب خطير عجزت عنه أوروبا لسنوات؟
محليات
20.3%
01:28 | 2024-05-18
اعتقال العقرب في العراق.. كيف توصل صحفي لمطلوب خطير عجزت عنه أوروبا لسنوات؟
01:28 | 2024-05-18
ازدحامات "غريبة" ببغداد ومداخلها مساء الامس وصباح اليوم.. والسبب: تشييع شخصية كبيرة
محليات
19.54%
01:01 | 2024-05-18
ازدحامات "غريبة" ببغداد ومداخلها مساء الامس وصباح اليوم.. والسبب: تشييع شخصية كبيرة
01:01 | 2024-05-18
المزيد
أحدث الحلقات
رحال
بين راوة وعانة نرتحل - الحلقة ٤ | الموسم 5
14:30 | 2024-05-18
رحال
بين راوة وعانة نرتحل - الحلقة ٤ | الموسم 5
14:30 | 2024-05-18
العراق في دقيقة
18-05-2024 | 2024
14:00 | 2024-05-18
العراق في دقيقة
18-05-2024 | 2024
14:00 | 2024-05-18
اسرار الفلك
اسرار الفلك مع جاكلين عقيقي | من ١٨ الى ٢٤ أيار ٢٠٢٤ | 2024
03:00 | 2024-05-18
اسرار الفلك
اسرار الفلك مع جاكلين عقيقي | من ١٨ الى ٢٤ أيار ٢٠٢٤ | 2024
03:00 | 2024-05-18
Biotic
لماذا نشعر بالنعاس بعد الاكل - الحلقة ٥ | الموسم 3
15:30 | 2024-05-17
Biotic
لماذا نشعر بالنعاس بعد الاكل - الحلقة ٥ | الموسم 3
15:30 | 2024-05-17
فن نيوز
أبرز الأعمال المصرية الجديدة - حلقة ٥ | الموسم 2
15:30 | 2024-05-17
فن نيوز
أبرز الأعمال المصرية الجديدة - حلقة ٥ | الموسم 2
15:30 | 2024-05-17
نشرة أخبار السومرية
نشرة ١٧ آيار ٢٠٢٤ | 2024
12:45 | 2024-05-17
نشرة أخبار السومرية
نشرة ١٧ آيار ٢٠٢٤ | 2024
12:45 | 2024-05-17
علناً
الموازنة وتحقيق مطالب الاحزاب - الحلقة ٤ | الموسم 3
16:30 | 2024-05-16
علناً
الموازنة وتحقيق مطالب الاحزاب - الحلقة ٤ | الموسم 3
16:30 | 2024-05-16
Celebrity
الفنان العراقي محمد الصحاف - الحلقة ٥ | season 3
15:30 | 2024-05-16
Celebrity
الفنان العراقي محمد الصحاف - الحلقة ٥ | season 3
15:30 | 2024-05-16
Morning Live
هل الوعود الكاذبة تدمر الزواج ؟ - حلقة ٢٥ | الموسم 3
05:00 | 2024-05-16
Morning Live
هل الوعود الكاذبة تدمر الزواج ؟ - حلقة ٢٥ | الموسم 3
05:00 | 2024-05-16
ناس وناس
صلاح الدين , علوة بلد - الحلقة ٢٥ | الموسم 7
04:00 | 2024-05-16
ناس وناس
صلاح الدين , علوة بلد - الحلقة ٢٥ | الموسم 7
04:00 | 2024-05-16
الأكثر مشاهدة
رحال
بين راوة وعانة نرتحل - الحلقة ٤ | الموسم 5
14:30 | 2024-05-18
رحال
بين راوة وعانة نرتحل - الحلقة ٤ | الموسم 5
14:30 | 2024-05-18
العراق في دقيقة
18-05-2024 | 2024
14:00 | 2024-05-18
العراق في دقيقة
18-05-2024 | 2024
14:00 | 2024-05-18
اسرار الفلك
اسرار الفلك مع جاكلين عقيقي | من ١٨ الى ٢٤ أيار ٢٠٢٤ | 2024
03:00 | 2024-05-18
اسرار الفلك
اسرار الفلك مع جاكلين عقيقي | من ١٨ الى ٢٤ أيار ٢٠٢٤ | 2024
03:00 | 2024-05-18
Biotic
لماذا نشعر بالنعاس بعد الاكل - الحلقة ٥ | الموسم 3
15:30 | 2024-05-17
Biotic
لماذا نشعر بالنعاس بعد الاكل - الحلقة ٥ | الموسم 3
15:30 | 2024-05-17
فن نيوز
أبرز الأعمال المصرية الجديدة - حلقة ٥ | الموسم 2
15:30 | 2024-05-17
فن نيوز
أبرز الأعمال المصرية الجديدة - حلقة ٥ | الموسم 2
15:30 | 2024-05-17
نشرة أخبار السومرية
نشرة ١٧ آيار ٢٠٢٤ | 2024
12:45 | 2024-05-17
نشرة أخبار السومرية
نشرة ١٧ آيار ٢٠٢٤ | 2024
12:45 | 2024-05-17
علناً
الموازنة وتحقيق مطالب الاحزاب - الحلقة ٤ | الموسم 3
16:30 | 2024-05-16
علناً
الموازنة وتحقيق مطالب الاحزاب - الحلقة ٤ | الموسم 3
16:30 | 2024-05-16
Celebrity
الفنان العراقي محمد الصحاف - الحلقة ٥ | season 3
15:30 | 2024-05-16
Celebrity
الفنان العراقي محمد الصحاف - الحلقة ٥ | season 3
15:30 | 2024-05-16
Morning Live
هل الوعود الكاذبة تدمر الزواج ؟ - حلقة ٢٥ | الموسم 3
05:00 | 2024-05-16
Morning Live
هل الوعود الكاذبة تدمر الزواج ؟ - حلقة ٢٥ | الموسم 3
05:00 | 2024-05-16
ناس وناس
صلاح الدين , علوة بلد - الحلقة ٢٥ | الموسم 7
04:00 | 2024-05-16
ناس وناس
صلاح الدين , علوة بلد - الحلقة ٢٥ | الموسم 7
04:00 | 2024-05-16
سومر أف أم مباشرة على الهواء
سومر أف أم مباشرة على الهواء
استمع اليها عبر الانترنت، اينما كنت حول العالم
اقتصاد، تكنولوجيا وصحة
اقتصاد، تكنولوجيا وصحة
تابع كلّ جديد
حمّل تطبيق السومرية
إستفتاء
انخفاض الدولار أمام الدينار
مؤقت
مؤقت
مستمر
مستمر
سيصل للسعر الرسمي
سيصل للسعر الرسمي
النتائج تعكس آراء المشاركين وليست قياساً للرأي العام.
النتائج تعكس آراء المشاركين وليست قياساً للرأي العام.
برجك للسنة الجديدة
على السومرية
إشترك بنشرتنا الاخبارية
انضم الى ملايين المتابعين
إشترك
حمل تطبيق السومرية
المصدر الأول لأخبار العراق
إشترك بخدمة التلغرام
تحديثات مباشرة ويومية
إشترك
Softimpact
جدول البرامج
الترددات
بث حي
البرامج
رمضان 2024
ترفيه
رمضان 2023
سياسة
رمضان 2022
السومرية نيوز
سياسة
محليات
خاص السومرية
أمن
دوليات
منوعات
أخبار الأبراج
أخبار الطقس
إنفوغراف
فن وثقافة
نتائج الامتحانات
تكنولوجيا
للنساء فقط
علم وعالم
رياضة
اقتصاد
اتصل بنا
اعلن معنا
فرص عمل
من نحن
تفضيلاتي
حالة الطقس
الأبراج
الاستفتاءات
كتّاب السومرية
انضم الى ملايين المتابعين
سياسة الخصوصية
حمّل تطبيق السومرية
المصدر الاول لاخبار العراق
حقوق التأليف والنشر © 2024 Alsumaria.tv. جميع الحقوق محفوظة.
الترددات
اتصل بنا
اعلن معنا
المزيد
عرض أقل
البرامج
السومرية نيوز
البث المباشر
SUMER FM
حمل تطبيق السومرية
المصدر الأول لأخبار العراق
تابع قناة السومرية
من نحن
سياسة الخصوصية
حقوق التأليف والنشر © 2024 Alsumaria.tv. جميع الحقوق محفوظة.